2016年，邗江区在抓好上级各项支持小微企业发展政策落地的同时，出台三项措施，全力打造财政全力支持小微企业发展的“升级版”。
一是对工业企业实行分类管理服务。进一步完善《邗江区工业企业分类管理服务办法》，对邗江范围内经市场监管部门登记注册、从事生产经营活动的工业企业实行分类管理服务。分类标注注重以实绩为导向、以亩产论英雄、以贡献给要素、以等级定政策，重视企业在科技创新方面的良好表现，兼顾其在履行社会责任和保护生态环境等方面的具体举措，全面客观地考评企业发展综合质态，对成长型科技型企业实行更加优惠的评估标准。评估周期以年度为限，将评估结果分为重点培育扶持类、重点指导优化类和重点督查提升类三个等次，通过区财政设立分类管理服务专项引导资金，对重点培育扶持类企业和重点指导优化类企业，按区、镇两级财政地方留成的不同比例给予引导奖励，奖励标准为每个企业5000元保底、200万元封顶；对评估列为重点督查提升类企业，暂不安排申报区级扶持的资金和项目。
二是不断加大对小微企业技改奖励和节能减排补贴力度。持续10年坚持对全区小微企业技改和节能减排实行奖励，奖励力度稳步加大，2016年区财政安排工业发展和转型升级转型引导资金达到1000万元；对符合条件的企业，不分所有制性质，只要在政策周期内用于技术改造的投资达到规定数额，区财政均给予不超过设备投资总额10%的奖励；同时鼓励企业更新能源设备，采用新工艺，减少能源消耗和废弃物排放，争创资源节约型、环境友好型企业。
三是整合政策资源，优先发展现代服务业。2015年，邗江区财政局投入1250万元联合市财政设立2亿元的应急专项资金，帮助15家企业申请应急资金9470万，为解决邗江范围内优质小微企业短期转贷困难的问题寻找到了一条阳光之路。2016年区财政专门设立800万元服务业专项引导资金，支持区内软件与信息服务业、现代物流业、文化产业、金融业、旅游业等现代服务业兴办企业、做大做强、创牌升级，支持服务业集聚发展。
各项政策的落地，有力地推进了邗江范围内小微企业的发展，以邗江高新技术开发区创业中心为例，2015年中心招引科技企业35家，注册资本10873万元，其中注册资金超过1000万元的企业有6家。2015年，在孵企业实现销售总收入3.6亿元，利税达到4000多万元，润泽液压等6家企业创成国家级高新技术企业。目前，中心现有在孵企业125家，企业总注册资本32125万元，从业人员近1500人，创业中心成为科技型企业的集聚地。
（邗江区财政局办公室供稿） |
