为建设社会组织党风廉政建设责任制和惩防体系，推进政府职能转变，完善社会组织管理制度，推进社会组织有序健康发展，在2014年对涉企行业协会开展行政脱钩工作的基础上，我市继续深化民间组织管理体制改革，于近期开展了行业协会商会专项治理工作。专项治理共分三个阶段：
（一）自查自纠阶段。各行业协会商会认真开展自查自纠，对2014年以来开展的业务活动进行梳理，并填报《行业协会商会自查情况报告表》，报送业务主管单位，各业务主管单位初审汇总后报送至我局社管科。
（二）检查整改阶段。在自查自纠的基础上，结合年检情况，我局对部分重点行业协会商会开展了经费使用情况专项审计。针对审计发现的问题，督促各相关业务主管单位加强整改指导与检查。
同时，针对去年涉企行业协会与行政机关脱钩的“四分离”情况，我局积极配合市优办开展“回头看”。“回头看”重点调研高邮市建筑业协会和高邮市建筑安全管理协会的“四分离”情况，调研结果良好，去行政化工作做得比较彻底。
（三）总结提高阶段。根据各行业协会商会填报的《行业协会商会自查情况报告表》和部分重点行业协会商会的经费使用情况专项审计结果分析，全市行业协会商会都能严格依法履行各自职责，在检查中未发现强制入会、摊派会费以及违规收费行为。由行业协会承担的行业服务性职能已经基本移交或委托到位，多数行业协会业务主管单位都已行文明确。
在机构分设方面，39个行业协会已全部完成分设。在人员分离方面：在2014年脱钩的基础上，涉企的20个行业协会（原27家，已经注销7个涉企行业协会）中67名现职公务员已经全部退出；其他行业协会根据工作实际按照要求履行了组织人事部门报批手续。财产分置方面：已经全部分置到位。
此次行业协会商会专项治理工作涉及面广、政策性强、工作要求高， 各业务主管单位都高度重视，加强组织领导，指定专人负责，确保了专项治理工作取得实效，进一步巩固了2014年涉企行业协会商会行政脱钩工作的成果。同时，通过此项工作，也进一步促进了行业协会商会的内部制度建设和管理、推进了政府与行业协会商会组织的分开，增强了协会的服务能力。
高邮市民政局 祁传玉 欧阳书兰
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