7月8日，省财政厅PPP中心发布资格预审公告，S611省道邗江段工程已成功列入江苏省财政厅PPP试点项目，该项目也成为扬州市首个落地的PPP项目。
今年以来，面对经济下行压力，邗江区财政局（国资办）积极落实中央和省市关于稳增长、调结构的各项财税政策，积极推广PPP模式，吸引社会资本参与公共交通基础设施投资。年初，按照区政府认定的运用政府和社会资本合作模式（即PPP模式）开展611省道邗江段工程建设的要求，5月份以来，区财政局（国资办）组织专人参加了省财政厅组织的PPP模式专题培训班，利用培训机遇向省财政厅PPP中心负责人认真咨询了项目情况；会同区交通、法制、城建公司等部门与PPP咨询机构就S611省道项目实施PPP模式的必要性、“物有所值”定性分析、财政承受能力等内容进行了详细论证，确定了S611省道邗江段工程项目采用PPP模式的初步方案。
6月份，通过与省财政厅PPP中心的多次沟通联络，对实施方案不断予以完善，使该项目成功列入江苏省财政厅PPP试点项目并于7月8日发布资格预审公告，成为扬州市首个落地的PPP项目。该项目的成功实施，为推动我区基础设施和公共服务领域投融资机制创新提供一个崭新的范例。
新闻链接—PPP模式：即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为合作建设城市基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体（企业）建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，一方面有利于转换政府职能，提高工作效率和降低工程造价,减少各方的风险，减轻政府财政的负担；另一方面也有利于发挥民间资本的优势，促进投资主体的多元化，因此具有广泛的应用前景。
（邗江区财政局（国资办）蔡向存、刘晓洁）
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