近年来,仪征财政部门认真贯彻中央和省市委关于改进作风、厉行节约的有关规定和要求,多措并举,从严控制“三公”经费,努力降低行政运行成本。 一是按照全口径预算要求,统筹安排“三公”经费。切实做到“同比总量只减不增”。市本级政府预算中单列“三公”经费预算安排情况。对“三公”经费预算安排,按照各预算部门编制内实有人数及各部门职能划分的定额标准据实测算。在批复下达部门预算核定总额时,单独标明“三公经费”中公务车辆运行维护费和公务接待费预算指标,要求预算单位按照预算既定项目使用预算资金。2014年,出台了市级机关差旅费、培训费《管理办法》,市内因公出国(境)的公务支出严格按省市文件规定执行,进一步规范了各类公务支出标准。2014年全市“三公”经费支出较上年同比下降25.4%,2015年全市“三公”经费预算编制数较上年同比下降12.5%。
二是对各预算单位实际发生的公务接待费用,在报销时严格审核把关,所有票据必须符合财经规定,支出事由必须是在规定许可的科目范围,对支出名称为烟、酒、茶的一律不予报销。
三是加快推进公务卡制度改革, 严格按照《市级预算单位公务卡结算目录》,扩大公务卡结算范围,有效降低现金消费比例。目前,市级预算单位已实现公务卡结算全覆盖。市财政国库集中收付中心每月对各单位的公务接待费用进行统计汇总,对照总量分析支出情况,对超量、超进度支出的单位适时预警或叫停,确保全年公务支出经费总量同比有效减少。
四是加强行政事业单位银行结算账户管理,任何部门银行账户的开设、变更、撤销,都必须经财政部门审批,各部门按照政策规定取得的各项收入要全额缴入国库或财政专户,严禁转移单位收入和设立“小金库”。
五是严格国库集中支付,进一步规范财政资金拨付流程,全面推行零余额账户管理,直接支付资金占财政资金支付比例稳定在95%。
六是积极推进预算与“三公”信息公开,定期公开三公经费支出、基本运行支出、项目支出预算执行情况,专项资金拨付情况,对重点支出逐步细化到按收支功能分科目公开,进一步加强社会监督。
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