为进一步加强敬老院安全管理，切实提高服务水平，确保在院供养五保对象的生命财产安全，为我区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。区民政局采取四项措施做好敬老院安全管理。

    一、采取措施，严格落实责任。坚持“安全第一、预防为主”的方针，制定严密的防范措施和处置预案，切实做到防微杜渐、防患于未然。落实24小时值班制度，老人外出请销假和佩带身份卡、外来人员进出登记、敬老院负责人在岗在院、加强保卫力量等制度。严格执行责任追究制，把敬老院安全管理工作列入乡镇民政年度百分考核，对敬老院安全出现重大问题的实行一票否决，取消民政工作评先树优资格。坚持“谁主管、谁负责”的工作原则，敬老院的负责人作为第一责任人负全责。对责任不落实、处置不及时、发生重大问题或重大事故的，依法依纪严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

    二、强化检查，全力消除隐患。每月区民政局定期、不定期的对各乡镇（街道）敬老院安全责任落实情况进行督查，重点在防火、防水、防盗、防雷电、防食物中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查。主动邀请公安消防、卫生部门开展专项检查和进行业务指导，对消防设施、用火、用电、用气设备和器具进行全面检查，严格按照消防安全的要求，逐条逐项落实。对检查中发现的问题和薄弱环节，限期整改，从根本上消除各类安全事故隐患。

    三、重视疏导，确保身心健康。加强对在院五保对象的看护，密切关注他们的思想状况，有针对性地对情绪不稳定人员开展思想教育和心理辅导、解除心结，确保他们情绪稳定、心理健康。及时化解在院五保对象之间、在院五保对象与工作人员之间的矛盾，确保院内人际关系融洽、生活氛围愉悦。严格执行敬老院不得接收精神病人和传染病人入院的规定，发现在院供养五保对象患有精神病和传染病的，及时送医院治疗。

     四、规范管理，提升服务水平。完善敬老院内部管理制度，统一制定了《敬老院院长职责》、《敬老院工作人员职责》、《敬老院院民公约》、《敬老院管理人员考评细则》等十多项规章制度，实行定区域、定岗位、定标准、定责任的“四定”目标管理，使服务工作逐步走向规范化、科学化、制度化。近两年区镇累计投入资金1000多万元，为全区敬老院完善了消防、厨房间、卫生间、呼叫系统和水、电、暖等设施，配备了彩电、象棋、麻将、扑克、健身器材等娱乐设施和生活用品。80%的敬老院按照“三有三能六达标”的要求，对敬老院进行提档升级，最大程度满足入住“五保”和“三无”老人的需求。全面开展敬老院积极创省星级敬老院活动，瓜州敬老院2013年被评为省三星敬老院，方巷、公道、杨寿等敬老院2014年创省三星、二星、一星敬老院，目前已完成省厅验收。配足配强管理服务人员，对难以胜任本职工作以及责任心不强的工作人员，特别是敬老院负责人，及时调整，对其他工作人员切实加强责任意识，服务意识和安全意识的教育，以不断提升敬老院管理服务水平。（仲维春）

邗江区民政局