在深入调查研究、广泛征求意见的基础上, 2020年计划安排54个建设点,同时将青山镇9个村纳入2020年建设计划。重点采取以下几项推进措施:
1、突出联席会办,提前确定规划方案。围绕市委王书记先后提出的“建设精致项目、突出功能发挥、严格成本控制、保证工作成效”、“加快建设阵地、整合功能、组织活动、规范建设和运营,进一步提升精致水平”、“功能完备、服务到位、充分利用、打造中心”的指示,要求各镇(园区)党政主要负责同志认真落实王书记讲话精神,压荐谋划2020年村党群服务中心标准化规划建设方案,结合村庄布局总体规划,做好选址、功能布局、规划方案设计等工作,解决好粗大笨问题。召开联席会议成员单位(扩大)会,协调联席会议成员单位中自然资源和规划、住建等专业部门,按照“三控一优”的原则,对上报的方案和图纸反复进行集中过堂和一对一的会商会办,协调解决立项、规划、用地以及环形步道、文体活动广场建设等具体问题,用方向、细节、专业性保证高标准高质量。
2、突出对标序时,加快推进项目建设。督促针对2020年建设任务较重、标准化建设要求较高等情况,督促各园区、镇、相关村按照原则上“新建点10月底前完成主体工程、改造点7月底前投入使用”的进度要求,细化排定2020年党群服务中心标准化建设序时安排,以月度为单位,倒排工程预算、招投标、建设开工、主体竣工、验收审核等各项时间节点。健全联席会议成员单位例会制度,建立工作进度成果报送和通报制度,建立定期现场指导制度。
3、突出严控成本,统筹做好资金保障。严格按照“两不增一严控”的要求,加大建设成本控制和市级层面资金整合力度,统筹使用财政、党费和部门资金,逐村确定差别化奖补资金方案。补助对象原则上不含城关镇所辖村、镇关村和年集体经营性收入100万元以上的村,补助口径不含旧村部资产置换和10年租赁收益。补助标准原则上为新建村70万元左右,改造村按照建设资金50%左右的比例进行补助。
4、突出强基固本,推进乡村治理创新。以推进创新农村基层社会治理与服务试点工作,推进省级现代社区治理创新实验区建设为抓手,以创新村级权力监督机制为切入,推动党内监督、民主监督、群众监督等各类监督有机贯通、相互协调。重点做好“五个突出”:即突出组织建设、突出日常监督、突出服务创新、突出乡风文明、突出“三网融合”。
5、突出调研督查,加大组织领导力度。协助市委王书记、常委组织部长、分管市长专题或结合推进乡村振兴,深入每一个镇(园区)、每一个建设点村进行实地调研督查。制定《仪征市村党群服务中心标准化建设运行管理方案》,对村办公场所“牌子乱象”进行集中清理规范。压实各镇(园区)党(工)委推进村党群服务中心标准化建设主体责任,建立一把手负总责,党(工)委副书记具体抓,组织委员、分管副镇长共同推进的工作机制,制定考核细则、奖励办法和责任追究制度。 |