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培引社会组织 助力扶贫攻坚
 

加入时间:2019年11月1日  
    2020年是实现“十三五”规划和全面小康的关键年、决胜年,为确保打赢脱贫攻坚战,各级政府都全力以赴。我们杨寿镇在发挥政府主导作用的同时更是调动一切社会力量,充分发挥社会组织在脱贫攻坚中的优势,广泛培植并引导专业社会组织进行精准扶贫,从而为全镇扶贫攻坚增添了新动能,为全面小康建设取得了良好的效果。
    一、精准帮扶,广泛培引社会组织参与扶贫攻坚
    今年,我们杨寿镇先后在区民政局社会组织科新登记注册了社会组织5家,分别是杨寿镇残疾人关爱之家,杨寿镇墩留村防返贫协会,杨寿镇杨寿社区志愿者协会,杨寿镇慈善协会(原是邗江区慈善协会杨寿分会),杨寿镇永和村和美居家养老服务中心。加上已有的社会组织:杨寿镇农民球谜协会、杨寿镇扬据戏谜协会,杨寿镇杨寿社区小型托老所,杨寿镇永和村关爱基金会,杨寿镇水产养殖协会,杨寿镇花卉苗木种植协会,杨寿镇诗词协会、杨寿镇文体协会等8家,目前全镇共有社会组织13家。13家社会组织中又分为公益慈善类社会组织7家,精神娱乐类社会组织4家,农业生产协作类社会组织2家。
    为使这些社会组织在扶贫攻坚中找准位置,我们对全镇需要精准帮扶的家庭进行了认真梳理,把社会组织自身优势和需帮扶家庭切身需求进行有机结合,从而实现了帮扶效果的最大化。目前,全镇13个社会组织在政府的牵头下,都一一对应地与帮扶户建立了帮保联系责任,确保一帮到底,彻底脱贫。现已确定助学扶贫1617人,助业扶贫125173人,助残扶贫13人,助疾(大病)扶贫52人,尊老助老28人,精神娱乐150人。
    常言说:“富裕的家庭都是相似的,贫困的家庭则各有各的原因。贫困的成因比较复杂,涉及资源匮乏、自身能力不足等不同方面的原因,而每一个方面又受到多重因素影响,涉及经济、社会、政治、环境、文化、生理和心理等各个领域。”
    “一个贫困家庭可能受到以上各种因素的部分或全部影响,所以为了落实精准扶贫要求,就要对贫困个案进行研究。对于贫困家庭,一家一户进行诊断,挨个找出致贫原因,制订脱贫方案,针对不同家庭实际情况给予扶贫或救助,直到这些贫困家庭都具备了自立能力,有了自我发展的资源、环境和条件,并且逐渐成为一种现实保障,就是真正脱离了贫困。”要从个案入手实现精准扶贫,就要具备可持续性,讲究慢功夫、细致活。所以,广泛引培专业社会组织参与精准扶贫是对政府职能的有效补充和拓展 。
    二、融入感悟,充分认识社会组织在扶贫攻坚中的作用
    通过与有社会责任感、使命感的爱心人士面对面的接触,我们发现:当前随着人民生活水平的不断提高,有社会责任感的人士主动奉献爱心、奉献社会的热情强烈高涨,为顺势而为引培社会组织参与扶贫攻坚,我们采取召开座谈会、深入走访专业社会组织、参与社会组织活动等,使我们对社会组织在脱贫攻坚中的作用有了充分的认识,主要有以下三个方面:首先,社会组织的专业性可以在脱贫攻坚工作中发挥较为明显的积极作用。因为扶贫不是简单地改善贫困现状,更多的是要扶智和赋能,也就是要赋予贫困人口能够长期摆脱贫困的能力,从根本上解决问题。从这个角度来看,因为大部分社会组织都有比较强的专业性,社会组织的工作人员所拥有的专业技能,包括社会组织在相关领域中所拥有的专业资源,都可以为解决贫困户长期发展能力问题发挥重要作用,为提高贫困户就业能力作出更大的贡献。如:杨寿镇水产养殖协会,杨寿镇花卉苗木种植协会,他们在助业扶贫上发挥了重要作用。
    其次,社会组织可以拓展脱贫攻坚的渠道。因为社会组织的联系面比较广,很多时候能够连接政府和社会公众,所以社会组织能够成为政府的有效补充。社会组织所具备的特有资源和渠道,可以为脱贫攻坚提供重要助力。如:杨寿镇杨寿社区志愿者协会,杨寿镇永和村关爱基金会,杨寿镇墩留村防返贫协会,杨寿镇慈善协会,杨寿镇杨寿社区小型托老所,杨寿镇残疾人关爱之家,杨寿镇永和村和美居家养老服务中心等,他们在助老、助残、助学、助贫、助病、助幼等扶贫上发挥了重要作用,
    再次,社会组织可以优化脱贫攻坚的整体格局。脱贫攻坚是一项长期工作,因此不能单独完全依靠政府部门,试图毕其功于一役,一定要调动多方资源来共同参与。社会组织在社会结构当中具有独特的作用,可以作为连接政府和社会的桥梁。通过社会组织的积极参与,避免政府有关部门陷入单打独斗的境地之中。政府可通过与社会组织购买服务的方式、公益创投项目的方式让社会组织参与到扶贫中来。如对特困人员护理服务目前我镇购买的是安康通护理协会的服务;为了实现社区居民微心愿,杨寿社区通过志愿者协会以包装公益创投项目的形式申请项目后服务社区居民。
    三、主动作为,为社会的美好奉献社会责任
    当前,在扶贫攻坚的关键阶段,杨寿镇社会组织在政府的大力培植和引导下,积极投身扶贫帮困,踊跃奉献爱心。现撷取几朵小花供品赏。
    品赏之一:杨寿镇慈善协会
    杨寿镇慈善协会(原邗江区慈善协会杨寿分会)自2009年成立至今已有11个年头,多年来一直致力于扶贫救助事业,赢得了杨寿居民的一致称赞。他们把募集来的慈善资金坚持用于所谓的五大民生工程。现五大民生工程已根植民心,形成品牌。
    一是病补工程。对因患重大疾病(白血病、尿毒症、癌症、红斑狼疮、肝肾移植)人员给予一次性救助,按家庭收入情况和医药费支出情况给予30004000元的一次性救助,特殊情况有时给予10000元一次性救助。二是助学工程。开展“爱心助学”专项救助,对贫困家庭中、小学生,由村慈善工作站上报,镇慈善分会上门调查核实,每年给予10003000元的资助。贫困家庭大学生,每年给予3000元的资助。三是房改工程。积极为全镇低保户、五保户、低收入农户中的危房户进行危房改造或维修,由危房户提出申请,镇慈善分会上门勘查并拍照,由村慈善工作站帮助拿出预算,报分会集体研究确定每户危房改造资金,每年此项支出在68万元。四是敬老工程。积极弘扬“尊老、敬老”的传统美德,对100岁以上老人每年发放敬老金1万元,对90岁以上老人每年发放敬老金1000元,近2年敬老金支出在13万多元。五是就业工程。由镇慈善分会和企管站联合举办人才培训,对无劳动技能的弱势群体进行技能培训。全年共分五期,培训250人次左右。
    品赏之二:杨寿镇杨寿社区志愿者协会
    他们是一群具有爱心的社会人士,他们是勇于承担社会责任的一群志愿者。杨寿镇杨寿社区志愿者协会虽成立时间不长(20198月才正式登记成功),但在2018年他们几个发起人就决定成立杨寿社区爱心志愿者协会,自去年协会组建到现在一共帮扶了5位贫困学童。
邵宝倩,父母离异,平时就和爷爷奶奶一起生活。这个小女孩,脸上看不到这个年纪应有的活泼和笑容,一个9岁的孩子得不到快乐的童年!协会成员一次次的上门帮助沟通,坚持每月给孩子一些基本的生活费,还带着孩子走出去、见识外面的世界,通过替孩子庆祝生日 ,暑假去公园和别的孩子一起游玩 ,孩子和志愿者们慢慢接触,渐渐使孩子焕发了童年应有的光彩。
    赵悦,父母离异,平时由家里八十多岁的老太太负责照顾,天生的胃倒挂,一犯病就不吃不喝一个星期,影响到孩子的发育和学习。经过志愿们的长期帮扶,现在孩子个子也长高了,也胖了,关键活泼开朗了,学习成绩也有所提高!     
    王文鑫,现在在杨寿学校上五年级,学习成绩很好,在校各方面表现都很优秀!由于家庭原因,孩子一直沉默寡言。她家六口人,住在年久失修的房子里,爷爷有心脏病和甲亢,无任何劳动能力,还要常年吃药;奶奶腰腿也不好,积劳成疾!妈妈癌症,每天也都要吃药治疗不能上班;全家就靠父亲一个人挣钱。可是祸不单行,去年父母一同遭遇车祸,父亲惨遭截肢,母亲脚踝骨折,顶梁柱倒了,一家人从此以泪洗面,日子无法再继续。会长盛梅芹带领志愿者,通过多方联系与合作,给姐姐解决了上大学的费用23000元,今年又送来17000元学费,解了燃眉之急。
    袁志杭,今年八岁,家住该镇爱国村王庄组,现在杨寿学校上二年级。祖父一生体弱多病,是个老药罐子,治疗多年最后还是撒手人寰。没想到父亲紧跟着在2015年罹患肝癌,家人竭尽全力医治,却落得个人财两空。家里留下66岁风烛残年的奶奶,由于遭受至亲离世的双重打击,身体一直不好;19岁还在上大学的姐姐,每年需要23万学费和生活费。全家人唯一的收入就是妈妈一个月2500块钱的工资,除去给奶奶买药,供两个孩子上学,虽压缩家里的日常开销,却还是捉襟见肘,入不敷出!妈妈经常以泪洗面,日子难以为继!协会决定伸出援助之手,长期帮扶这个风雨飘摇家的小男孩,给孩子一片健康成长的沃土,还孩子一个幸福快乐的童年!
    楚晨,父亲去世十多年,就母女俩相依为命,去年被青岛大学口腔医学院录取为硕士研究生,但是8000元的学费和平时的生活费是个大难题,她无奈之下去找杨寿民政科帮忙助学贷款,后来有杨寿民政科的苏科长找到了我们,说明真实情况后,会长组织大家一起齐心协力凑齐了8000元学费和2000元的生活费,而且承诺她三年的学费,让她感受到爱心的力量,她自己也说会奋发图强,改变自己,将来会将爱心传递,不忘初心!
    品赏之三:杨寿镇永和村关爱基金会
    永和村关爱基金会成立于2015919日,刚开始共募集基金120万元,通过区扶贫三会投放到市城投公司,按年息10%计算,每年利息12万元用于村扶贫帮困,至2017年已累计筹募资金达500万元,现按年息8%计算,年利息可达40万元用于扶贫帮困和村社会事业发展,关爱基金会有力的助推了扶户富村。爱此影响,今年我镇墩留村也筹募100万元资金成立了墩留村防返贫协会,为扶贫助力。
    以上仅是我镇社会组织参与扶贫攻坚的几朵片花,在全面小康建设的征程中不让一个贫困户掉队他们发挥了巨大作用,成为杨寿精准扶贫路上一支不可或缺的重要力量。
 

杨寿镇


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