1月15日，高邮镇第十九届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。
镇党委书记李深红、镇人大主席韩非分别主持了相关会议。大会应到代表138人，出席会议的代表121人，符合法定人数。
上午，镇长蒋国茂代表镇人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为两个部分：一、2018年政府工作回顾；二、2019年主要目标和工作安排。
蒋国茂说，2018年高邮镇大力实施三新工程，新产业提质加快，新价值活力迸发，新生活全民共享，为建设首善首创名镇集聚了全新动能。全年实现地区生产总值101亿元、增长8.5%；一般公共预算收入7.85亿元、增长26%；城乡居民人均可支配收入分别达37105元、32100元，增长8.4%、11%。蒋国茂强调，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界人士认真监督、大力支持的结果，也是全镇人民砥砺前行、艰苦奋斗的结果。同时，也要清醒地看到存在的一些问题，将高度重视，认真加以解决。
蒋国茂指出，2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。蒋国茂说，成绩是干出来的，幸福是奋斗来的。全镇上下要紧扣镇党代会提出的工作目标，围绕打造“城市经济科创名城”，大力振兴实体经济，高度聚焦重大项目，重点突出亩均效益，实现产业经济提质提量；围绕打造“滨湖生态休闲名城”，认真落实“多规合一”，大力改善人居环境，聚力发展滨湖旅游，推动城乡发展融合融通；围绕打造“秦邮古韵文化名城”，培育文化产业发展硕果，提升公共文化服务效果，巩固文明城市创建成果，彰显城市价值特色特点；围绕打造“民生和谐幸福名城”，提高社会保障补齐小康短板，强化公共供给提高服务效能，完善社会治理促进安定和谐，绘就人民生活美图美景，全力实施四轮驱动，把四个名城的美好蓝图化为具体现实，为新中国成立70周年献礼。
大会还听取了镇人大主席韩非作的《人大主席团工作报告》，并提请大会审议。大会听取了财政所所长童一彬所作的《2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案报告》，并提请大会审查。大会还印发了高邮镇2019年民生实事候选项目及其情况说明，并提请大会审议。
下午，与会代表组分别讨论了报告内容。大家踊跃发言，紧紧围绕政府中心工作和人民生产生活的热点问题展开讨论，对《政府工作报告》等提出建议意见，切实体现了人大代表为人民服务的情怀。
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