为期一个月的江苏省第十届园艺博览会正在仪征枣林湾如火如荼地举行，游人如织、精彩纷呈，可以说省园博会为仪征增添了一张亮丽的“城市名片”。为了保障这张“城市名片”的食品安全，为四方宾客营造一个安心健康的餐饮环境，今年以来，仪征市市场监管局将保障省园博会食品安全作为工作的重中之重，不断创新工作模式，突出检查执法重点，强化技术支撑手段，齐心协力，履职尽责，形成了“举全局之力、办精彩园博”的浓厚氛围。
聚焦组织领导 构建“4+5”检查模式
年初，该局成立省园博会食品安全保障领导小组，先后制定了《省园博会食品安全保障工作方案》和《园内重点工作和外围保障八项行动任务分解表》，明确各项任务的分管领导和责任科室，细化分工，确保事事明责任、件件有落实。赴上届省博园会举办地苏州吴中区学习，汲取成功经验，同时排查食品安全隐患，在此基础上形成仪征市省园博会食品安全保障及应急处置方案。8月9日，在枣林湾举行Ⅳ级食品安全应急演练，取得了良好的实战效果。
为加强省园博会园内及周边地区食品安全监管，仪征市市场监管局构建了立体式“4+5”检查模式、一方面成立园内现场工作组，每日在园区派驻4名业务能力强、思想素质过硬的工作人员，开展园内食品巡查、食品安全宣传、游客食品投诉和消费纠纷的现场受理及调处等工作；另一方面成立巡回督查工作组，每日由局领导班子成员、基层分局长、科室负责人、工作人员共5人组成巡回督查组在全市范围内督查食品安全，主要职责是督查分局和监管人员监管工作、检查食品经营企业规范经营情况并应对突发事件。截至目前，该局共出动省园博会食品安全监管人员186人次，检查食品单位1220家次，实现了多层次、全方位的无死角监管。
聚焦职能落实 突出“1+2”监管重点
为确保开园期间用餐人员食品安全，仪征市市场监管局将省园会定点接待单位、旅游接待推荐酒店以及为园博会供餐的集体用餐配送单位列为监管重中之重，明确四项监管内容：一是开园前发放《省园会餐饮服务食品安全工作手册》，组织接待单位开展集中学习，确保从业者安全意识进一步增强；二是加强与接待单位的联系，收集园博会期间的接待计划、组织架构、人员分工、应急预案，并进行接待前食品安全事先评估；三是开园期间严格审查接待单位食品原料的索证索票情况，严禁接待单位从没有资质的单位和个人采购食品原料，确保食品全过程可溯源率达到100%；四是重点对食品原料贮存条件、加工操作过程、从业人员个人卫生等开展监督检查，发现问题当场纠正。
除了将省园会定点接待单位列为监管“重头戏”，考虑到参观游客可能购买盐水鹅、牛肉等仪征特色食品，园博会期间农家宴举办次数可能增加，该局还加强了对食品小作坊和农家宴的管理力度，打出了一套漂亮的监管“组合拳”。一是摸清小作坊底数，实施登记管理。全面摸清食品生产加工小作坊分布、数量、基本状况及证照有效情况，通过整改帮扶、整合提升、保留规范、歇业转产、清理取缔等分类方式实行监管，大力推动食品小作坊升级改造，截止目前已为53家升级改造后符合条件的食品小作坊办理了《食品小作坊登记证》；二是建立动态档案，严格分类监管。将登记在册的小作坊全部纳入日常监管范围，建立健全动态分类监管档案，对生产较高风险食品的重点小作坊，每年巡查不少于4次，问题较多的巡查2至3次，其他食品小作坊每年巡查1至2次，园博会召开以来已对23家小作坊开展了巡查；三是推广农家宴管理，开展考核评价。将农家宴管理工作纳入镇（园区）的年终考核，家宴厨师经镇（园区）食安办登记备案，每年进行一次健康体检，参加一次食品安全法律法规和食品安全知识培训，加强农家宴厨师星级评定，对五星厨师进行适当奖励；四是实行家宴报备，开展现场指导。家宴一餐人数在50人以上的，厨师或家宴举办者向家宴举办者所在村（居）委会报备，对于报备的家宴村（社区）食品安全协管员及时上门指导，园博会召开以来，已现场指导农家宴350次，指导桌数5870桌，保障了5.66万人次的安全用餐。
聚焦智慧监管 强化“1+1”监测手段
为了落实智慧监管理念，给省园博会食品安全保障提供有效的技术手段支撑，仪征市市场监管局运用了名厨亮灶监控设备和食品安全快速检测保障车这两大“法宝”，使得食品安全清晰可见。
该局将名厨亮灶作为餐饮安全质量提升行动的重要举措，引导和鼓励饭店采用透明或视频等形式公开后厨加工过程。名厨亮灶形式多样，或采用网络式厨房，或在酒店内通过显示器展示，或通过透明玻璃隔断，只要让消费者能够看到后厨加工过程，就是明厨亮灶。目前园博园园内及周边地区的大中型餐饮已基本实现名厨亮灶，厨房的卫生、操作过程消费者可以直观感受，进行监督，极大提升了饭店管理水平。
为加强省园博会期间食品安全监管的针对性，该局开展食品快速检测，快速筛查食物中毒可疑因子，防止其进一步扩散。9月25日，该局正式启动为期40天的食品安全快速检测保障车服务，5辆食品安全快检车分别驻点园博会周边的5个乡镇，截止目前共对农贸市场、超市、酒店等294家经营单位进行了快检，检测食品9765批次，覆盖蔬菜、水果、肉类、腌制品等163个品种，检测农药残留、瘦肉精、亚硝酸盐等多个项目，食品合格率达100%。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。下一步，仪征市市场监管局将继续以省园博会召开为契机，一着不让地抓好食品安全监管工作的推进和落实，以群众利益为出发点，以存在问题为导向，依法履行职责，提升监管水平，为省园博会这张“城市名片”增添更为亮丽的色彩。 |
