今年5月份,我有幸被抽调参加高邮经济开发区党工委第一轮巡察工作,担任第二巡察组副组长,被巡察单位是开发区奥林村和村建环保服务中心。由于本人是从事政法工作,第一次参加巡察,我十分珍惜这次巡察学习实践、锻炼提高的机会。在区纪工委领导的关心指导下,我们第二巡察组的同志分工协作、相互配合,巡察工作得到了有效开展,圆满完成了巡察任务,我个人也深受感染和教育,深深体会到了巡察工作的重要性和必要性,参加此次巡察工作,使我开阔了视野,丰富了知识,提高了能力,收获颇丰。现结合巡察工作实践,谈几点心得体会:
一要过“政治关”,政治立场要坚定。
巡察不是“骨中挑刺”,而是“政治体检”,是对干部的一种政治保护。巡察工作首先要坚定政治立场,把握问题导向,把发现问题作为巡察工作的生命线。要克服巡察工作是“找茬子挑毛病”,是得罪人的工作的片面思想。巡察工作是通过发现问题,解决问题,做到“防微杜渐”,从某种意义上是对干部的爱护。只有“问题”早发现、早提醒,早整改,抓早抓小,起到“红脸、出汗”作用,促使党员干部小犯错、少犯错,避免犯大错。走过场搞形式的巡察,是巡察组成员的失职,发现问题不提出来更是渎职。巡察还要有担当意识。市委勾书记要求“全市党员干部要敢担当,会担当,要对能干事、敢担当的干部容错”,只有敢于担当,才不辜负组织上选拔自己参加巡察工作的信任,同时也是政法干部义不容辞的责任。
二要过“业务关”,业务水平要过硬。
作为党内监督的创新举措,巡察工作没有经验可循,只能不断探索。由于巡察工作特殊性、权威性、严肃性以及涉及面宽、工作环节多等情况,巡察干部能力的高低,直接决定着巡察工作的成败。这就要求巡察干部要修炼好内功。要系统学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉政准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及党建、农经、财务、审计等法律法规知识,深入了解被巡察单位基本情况及政策文件,不断提升自身把握政策、综合分析、执纪处理等方面的能力。
三要过“备课关”,前期准备要充分。
巡察前一是要做好“备课”,要认真了解被巡察单位的历史沿革、行业特点、人员编制情况,近年来市委、市政府决策部署落实情况,党员领导班子成员分工、个人简历,民主集中制情况,对被巡察单位巡察前有关信访、举报、网络舆情和违法违纪案件的线索查处情况进行梳理,更要通过侧面了解被巡察单位的社会反映及干部群众的总体评价。二是要加强沟通,巡察准备阶段,通过与被巡察单位相关人员的前期沟通,初步掌握被巡察单位的概况、廉政风险点、信访问题线索,进而聚焦问题导向、确定巡察重点;通过巡察组成员之间的沟通交流,了解每个成员的工作特点、个人特长,进而做到分工明确,各尽所长。
四要过“技巧关”,发现问题要精准。
要紧扣“六大纪律”,紧紧盯住被巡察单位的三大问题,即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,由此开展巡察。可聚焦一件事、一个人、一个工程项目、一笔专项经费等。一要“会看穴”:巡察前,要突出问题导向,广泛收集信息,充分听取纪检监察、组织人事、政法及相关单位意见,梳理出被巡察单位党组织的问题线索,充分运用谈话了解、明查暗访、调研走访、查阅资料等方式方法,研判出被巡察单位存在的突出问题;二要“会点穴”,带着“穴位图”去巡察,要结合基层特点,有的放失,抓大放小,抓住重点问题、重点环节、重点人员、重点领域,精准发力,直指要害;三要“会解穴”:准确运用监督执纪“四种形态”,针对被巡察单位存在的突出问题,指导并督促被巡察单位主要负责人和班子成员深入开展剖析检查,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,提出切实有效的整改措施,开出治病“良方”。对整改不力、拒不整改的,要严肃问责,从而达到“惩前毖后、治病救人”的目的。
五要过“人情关”,执行纪律要严明。 我参加的巡察是对基层单位党组织的常规巡察,最深刻的体会就是巡察干部更要以身作则,严格要求自己。要把纪律挺在前面,以自身的行动诠释巡察干部的身份。一要严守政治纪律,把监督执纪的权力关进制度笼子,扎紧自律的篱笆,树立起严格自律的标杆。要绷紧纪律这根弦,挺硬监督执纪的腰杆,坚决做到不传播政治谣言,不妄议中央大政方针,不发表与巡察干部身份不符的言论。二要严守保密纪律,未经批准,不得以任何方式向被巡察单位党组织泄露或暗示巡察中发现的问题。坚决杜绝打探消息、跑风漏气等行为,不打听巡察职责范围外的秘密和事项,不向任何人、任何单位泄露巡察工作秘密。三要严守廉洁纪律,坚决做到不将参加巡察工作作为一项特殊权力以权谋私,做到与被巡察单位人员保持距离,从不抽一根烟、不吃一顿饭、不进行与工作无关的交流活动做起,切实把好人情关、亲情关、友情关,确保巡察工作不走过场、不走形式,取得实效。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习总书记的嘱托为新时代巡察工作续写新篇章提供了遵循,作为一名基层政法干部,更要以此次巡察工作为契机,将巡察利剑作用和综治维稳工作有机结合,为开发区打造“千亿级”园区、争创国家级开发区贡献力量。 |