高邮市粮食局针对当前夏粮收购扫尾、库存保管压力大等安全生产中存在的新情况、新问题，落实“五个到位”，夯实安全生产基础。
一是组织机构到位。成立由局长任组长，分管局长任副组长的安全生产领导小组。各企业建立企业安全员制度，并在部分重点企业设立企业安全注册主任。市局采取定期检查和随机巡查的方式，着力抓好基层各企业安全工作任务的布置、信息反馈、检查整改及考核总结等各项工作，确保横向到边、纵向到底、不留死角。
二是安全培训到位。结合全市粮食行业安全生产实际，开展了企业负责人安全管理合格培训、企业安全员岗位培训及从事安全生产相对敏感工作的员工岗位安全培训等，同时，组织了与安全生产相关的法律法规、知识规范、事故案例等的宣传学习教育活动，并邀请市消防大队的同志在系统内进行巡回演讲，使大家增强了安全意识，对安全生产的知识有了更深刻的理解。
三是责任明确到位。职责到岗，责任到人。制定出台了《高邮市粮食局安全生产责任制》，市局与系统内所有法人代表签订年度安全生产责任书，明确责任人和职责范围，各企业负责人与各个科室、员工也分别签订了安全生产或岗位安全责任书，从上至下建立了严密的安全生产责任体系。
四是督查考核到位。对各企业实施考核奖惩办法，内容包含安全生产的教育培训、年度计划、工作措施、内部责任制落入、检查整改、资料台账等几个方面。同时，建立安全生产举报奖励制度，鼓励基层的一线工作人员对企业安全生产进行逆向监督。
五是常态管理到位。要求粮食收储企业从粮食出入库、保管等各个环节入手，加强对操作人员的业务技能培训，加强对机械设备的维修保养；做到“三区”分开，设置防火隔离区，建立灭火器、消防器械安全档案，明确各岗位操作规程；加强药剂管理，严格执行熏蒸药剂使用备案制度；在资金管理、安全保卫和用电环节上，明确专人，强化责任，做到安全管理常态化。
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