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铁肩当责 以事其业——2018年度服务窗口“十佳勤廉标兵”张兴恩先进事迹
 

加入时间:2018年7月20日  

    我叫张兴恩,现任区水利局湖区堤防涵闸管理所所长、区水政监察大队沿湖中队中队长。
  俗话说的好:“江河治理贯古今,河湖安全千秋业”。所谓“沿湖”就是主要以邵伯湖沿湖堤防为核心。从2002年至今,17年来我立足这个岗位,吃苦在前、冲锋在前,始终爱岗敬业,廉洁自律,曲折绵延的52.102公里堤防、19座涵闸、65.11平方公里水域、4条骨干河道……每一个数据,都是我用脚步丈量过的痕迹。

风与险:置身险境为江河安全

  水政监察工作具有双重风险,必须随时身临险境,才能确保河湖健康、水域安全。因为另外,执法现场一般在湖区,危险性远大于陆上。
  我们中队管辖水域广、工作任务重,中队的人手又十分紧张,身为中队长的我带队执法已成惯例。2007年10月,风高浪急。接到群众举报发现有不法分子非法采砂。情况核实后,我立即组织执法队员前往。抵达现场后,我带领执法队员依法登船检查。违法者受利益驱动,利用水面宽阔、情况复杂、难以有效控制等条件,一方面与我们执法人员纠缠,一方面纠集同伙赶到采砂船上,突然有几个人围住我,有的抱住我的腿,有的抱住我的胳膊,扬言要把我扔进长江。
  虽然不法采砂分子最终都被绳之以法,但水政执法的高风险、复杂性,由此可见。17年来,我就是在这样的风险中度过的。2014年,在一次码头整治执法活动中,一名砂石码头业主强行靠船卸砂石,在劝说未果的情况下,我不顾个人安危,站到运砂船的货舱里,用身体阻挡吊机扒斗下落,迫使业主停止卸货。
  工作中我是“拼命三郎”,哪里有困难哪里就有我的身影。这些年,我已记不清接到多少恐吓电话、威胁短信。但每次面对违法行为,我都是不顾安危、勇往直前、从不退缩,及时“亮剑”、“亮嗓门”。
  同时,在执法过程中,我坚持以人为本,人性化执法理念,做到严格执法与优质服务并举,文明执法与热情服务相结合。对个别当事人或出于对法律的不理解,或出于自身的利益,不配合巡查执法,甚至妨碍巡查执法时,我做到动之以情、晓之以理,耐心地向当事人宣传、解释国家相关法律法规的规定,使当事人心服口服,接受水行政主管部门的教育处罚。
       2017年,一名渔民擅自在邵伯湖堤防上盖了两间房,闻讯后我立即带领执法人员赶到现场进行调查取证,向当事人宣传解释水法规,要求当事人拆除所盖违建房屋。当事人拒不听劝,用言语侮辱执法人员,并用水泼洒我们暴力抗拒执法。在这种情况下,我再三提醒自己要克制,仍然坚持微笑向当事人进行宣传解释,并说如果强行拆除的话给你造成的损失更大。“对峙”、“对抗”是比的是非和内心正义力量的强大,我始终坚持以理服人,最后违法当事人被我的真诚和耐心所感化,说了一句“有你这样的执法人员我服了,我自拆”。当天下午,当事人就主动拆除了所建房屋。
    针对堤防扒翻种植的“老大难”问题,我深入一线做沿堤群众的思想工作,征得沿堤群众的理解与配合,带领执法人员对52.102公里堤防的扒翻种植进行药物化除,使堤防面貌焕然一新。

勤与专:因为执着所以担当

  有人这样描绘我:“张兴恩精通业务!原则性强!晒的漆黑!嗓门洪亮!”17年来,我将青春和梦想都放在了沿湖中队。面对基层的工作和待遇,年轻人难以坚守,每年辞职或要求调岗进城的是常态,而我从工作第一天起,就决心立足岗位,干出一番事业。
  勤勉,是大家对我的公认。我的服务窗口是曲折绵延的堤防、辖区内的涵闸河道,我的工作岗位永远在“路上”,因为只有勤察看、勤巡视才能及时发现问题、处理好问题。17年来我认真钻研业务,工作中总是精益求精。在河道堤防巡查执法中,不管刮风下雨、严寒酷暑,我总是带头冲在前面,勤跑、勤看、勤查。对辖区内每一公里堤防、每一座涵闸、每一平方公里水域、每一条河道的状况我了如指掌。在工作中我经常加班加点,工作到深夜、没有节日没有假日,工作模式“5+2”、“白加黑”是我工作的常态,每每拖着疲惫的身体回家时,家人早已进入梦乡,此时感觉最愧疚的是亏欠家人太多太多,在家庭来说,我不是孩子的好父亲、我不是妻子的好丈夫、我更不是父母的好儿子。
  而这份勤勤恳恳、兢兢业业,又使得我迅速成长为水政监察领域的行家。每次巡查都及时规范填写巡查的台帐记录,认真审核巡查月报,并在规定时限内报告上级主管部门,实现湖泊“零违章”。

严与廉:厉行“八慎”廉洁自律

  我平时对自己很严格。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做;我常用“慎始、慎微、慎独、慎权、慎欲、慎平、慎友、慎终”来警醒自己。
  作为中队长,我对处罚有着很大的话语权,但在金钱利益诱惑面前,我始终“拒腐蚀、永不沾”。其实“稍微变通一下,钱就大把来”。可在17年工作中,我始终严格遵守工作纪律,时刻严格要求自己。在执法过程中,坚持原则,依法办事,严格执法,不徇私情,不徇私利,并带头杜绝办理关系案、人情案,从未出现过吃、拿、卡、要、报的行为,面对诱惑不动心,面对威胁不畏缩,带领中队树立了良好的执法形象。
  “火车跑得快,全靠车头带”。我从抓班子、强素质、树形象、带队伍入手,狠抓沿湖中队的组织建设,全面提高中队干部职工的干事创业能力。我经常在开会和学习时强调,中队执法人员要在学习上求实,工作上踏实,作风上朴实,为人处事诚实。制定完善了各项规章制度,坚持做到对事不对人,干事靠制度,个人作表率。在廉政措施上,制定了相关制度,如公车不得私用,节假日停放单位车库,实行对口接待制度,严格执行接待标准,不得以任何理由使用公款在娱乐场所消费等。
  “其身正,不令而行”,在我的带领下,沿湖中队干部职工精诚团结,形成了充满生机活力的战斗集体。中队人手虽少,但战斗力凝聚力极强,形成了大家心往一处想、劲往一处使、团结向上、积极进取的良好氛围。扬州虹扬电子有限公司是槐泗镇的台商重点企业,得知该企业新厂区搬迁,需要凿一口新井,我带领团队主动上门实地勘验为企业井位定点选址,将服务工作延伸到企业车间内,为该企业特事特办,从申请、立项、勘验、审批等手续提供一条龙服务,为企业良序发展赢得了宝贵时间,用行动赢得了企业的满意和赞誉。

 

湖区堤防涵闸管理所


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