为切实改进工作作风，有效解决群众身边不正之风和腐败问题，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸，江苏省高邮市民政局用“1234”组合法，开展“治理微腐败、淬炼好作风”专项行动，进一步提升民政系统干部职工为民服务能力。

    突出一个重点。将局领导班子成员，局机关科室所有人员和各直属单位班子成员列入整治范围，重点是全系统中层以上党员干部。

    明确两项要求。一是压紧压实责任。局党组成立专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。各科室落实专人负责，明确工作职责，切实抓好各阶段工作。设立党支部的直属单位成立工作机构，全面动员部署，层层落实责任，确保专项行动各项工作落到实处。未设立党支部的直属单位主要负责人为第一责任人，明确专人负责，确保专项行动各项工作成效明显。二是坚持问题导向。各单位结合实际，突出查找和整治扶贫领域、财务管理方面和隐形“四风”问题，拿出具体措施，制定整改方案，抓好总结提升。各阶段的工作全过程留有痕迹，做到有记录、有图片、有资料。局专项行动领导小组办公室，定期对各科室、直属单位进行督导检查，及时对各阶段工作提出具体要求，防止走过场、走形式。

    整治三类问题。重点整治和查处在执行民政扶贫政策和实施民政扶贫项目中弄虚作假、欺上瞒下、假公济私、吃拿卡要、暗箱操作、未落实公开制度；在城乡特困对象、医疗救助、临时救助、残疾人“两项补贴”、社区建设等民政扶贫资金管理使用中贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友、私存私放、挥霍浪费、长期滞留；向低保户、残疾人、贫困户等困难群众乱收保证金，索要“跑路费”“辛苦费”等扶贫领域、财务管理方面和隐形“四风”方面三类26项重点问题。

    抓实四个阶段。此次专项行动从今年3月开始，12月结束，分为四个阶段进行：一是宣传教育阶段，重点是开展好“六个一”活动，召开一次动员会议、组织一次专题讨论、开展一次主题教育、强化一次舆论宣传、进行一次专项督查、报告一次阶段情况。二是自查自纠阶段，形成“问题清单”，制定整改方案。三是重点检查阶段，重点是实施“廉洁扶贫”专项检查，实施基层财务专项检查和隐形“四风”问题专项检查。四是总结提升阶段，组织各单位对专项行动进行“回头看”，制定切实可行的规章制度，健全完善长效管理机制，从根本上铲除“微腐败”问题滋生的土壤，严防“微腐败”问题反弹回潮。

高邮民政局