今年以来,邗江地税局极落实上级减税措施,大力推进简政放权和“放管服”创新,探索个性化服务举措,推出“减乘除加法”的“服务+管理”措施,多举减轻纳税人负担,营造良好经济发展环境。 一是简政放权做“减法”,释放企业活力,为纳税人“办税”减负,体现一个“放”字。减审批。仅保留总局依法确认的审批事项,即办事项当场办结,非即办涉税事项全部集中同一后台审核(按事项设定专门岗位和专门人员),实行非当场办结事项“限时办结制”和“延期告知制”。减资料。落实“五证合一、一照一码”政策,实现与工商、地税等部门资源共享互鉴,让纳税人“少报一些资料件、多来一些免填单”,减少办事群众多头跑腿。减繁琐。实现“一把尺子服务、一套流程管理、一个标准执法”,纳税人在办税服务厅可免费WIFI上网,直接扫描二维码就可知需要办理涉税事项法律法规、基本流程、报送资料、办理时限等,为确实有效落实“三一”目标,后台核实事项归并一个部门集中处理。减任务。严格执行省局规定的“涉税事项清单制”,切实做到“无任务不发起,无风险不应对”,规范任务和风险的范畴,严禁扩大解释和过度实施自选动作,防止税务部门因掌握征管力度的区域性不平衡问题,给纳税人造成的不公平性负担。
二是放管结合做“乘除”,探索风控模式,为纳税人“遵从”减负。突出一个“管”字。乘培训。对纳税人业务需求进行分类整理,分类别定期开展业务辅导,在纳税人讲堂设立课程表,方便纳税人精准选学,做到“需要什么、学习什么”,同时对税务人员开展定期定岗轮培训练。乘中介。提出对无力自行办理涉税业务又有经济困难的纳税人提供“政府购买部分中介服务为纳税人办税”的举措,防止因税务部门越位造成征纳风险责任不清的现象发生,做到双重减负。乘执法。严格执法程序,对税务机关发现的纳税人违规事项,做到应罚尽罚,彰显税务机关执法震慑力,杜绝以服务代替执法,加大违规成本,促进企业自觉遵从。除风险。利用信息化手段,对纳税申报、登记备案、优惠减免等涉税业务监控预警,做到时时有监控、事事有管理。对发现的风险疑点,建立起风险分析、应对、反馈、整改、提高一体化管理机制。除问题。在税源基础管理局组建分区域、分行业的“税企微信群”,各群由专门税务人员开展“随时办”业务,采用“点单—接单—派单—埋单”的快速响应服务模式,为重点企业提供在线涉税咨询服务和实地纳税辅导服务,由区局组织编印《邗江地税·企业常见税务风险提示》专刊,定期邮递送达企业相关人员,提醒纳税人提高风险意识,依法诚信纳税。除难点。对成长型企业,特别是成长型新办企业,由国地税分别派员结对组合,落实春风行动,帮助企业在辅导期内解决自身涉税难题,帮助企业向政府有关部门反馈其他需帮助协调解决的困难事项。
三是优化服务做“加法”,促进办税便利,为纳税人“心理”减负,微至一个“服”字。加措施。创新纳税服务方式,大力推行网上办、委托办、联合办、预约办、留置办和自助办“六办”举措。加力度。提出地税联合窗口进邮政网点办税措施,委托邮政办理代开发票代征税款等涉税业务,代征点覆盖所有邮政网点。加速度。变全职能服务窗口为分类服务窗口,按事项“现场办结时间和是否网约”进行科学分类和分别限号,重点解决办税时间短等待时间长的办税瓶颈问题,并增加现场客服开展导服服务,及时人工调整窗口为全职能窗口,确保服务窗口在工作时间内满负荷运转。
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