2016年是“十三五”规划开局之年，做好今年各项工作意义重大。今年来，邗江区粮食局坚持“稳中求进、务实奋进”总基调，主动适应经济发展新常态，立足实际去库存、调结构、补短板，加快实施“粮安工程”，同时，“粮企改革、粮安工程、粮食产业”也在快速推进中，为切实推动我区粮食流通产业现代化发展提供动力。
一、突出改革引领，构建“一县一企”新格局
邗江新一轮粮企改革以实现“一县一企”为目标，以“优化产业布局、强化企业管理”为抓手，整合优势资源，增强竞争发展能力。
（一）深化改革，成效初显
综合考虑地理位置、经营条件、发展空间等因素，按照“一县一企，一企多点”改革思路，保留区粮食购销公司为一级法人机构，成立瓜洲分公司（管理瓜洲站、八里站）、汊河分公司（管理汊河站、杨庙站）、公道分公司(管理公道站、杨寿站、方巷站等7个站点)，为二级法人，隶属区粮食购销公司管理，在全区形成“区粮食购销公司+分公司+收纳点”的经营格局。目前，所涉整合企业的资产、人事、库存粮等事宜已基本清理交接到位。
（二）强化管理，提升水平
为加强管理，防范经营风险，实行报账制，实行“总公司统一申贷资金，统一确定粮食收购价格水平与质量控制范围，粮权归总公司所有，粮食销售统一由总公司审核后同意后签订合同”，规范了临时用工、资产承租合同，全面提升企业管理水平。
二、突出主业支撑，寻求助农增收新路子
（一）多措并举备夏收
针对今年夏收新形势,我局及早谋划,全力做好夏粮仓容准备。一是维修老旧仓库，挖掘仓储能力。目前，方巷站0.5万吨仓库维修工程已进入施工后期，7月底可竣工。二是建设罩棚钢板仓，新增仓储能力。为应对仓容紧缺的现状，新建一个仓间罩棚，目前已竣工，可增加仓容约0.4万吨。同时筹建12个圆形钢板仓，预计可增加仓容0.4万吨，7月底可全部竣工。三是加快出库力度，腾出有效仓容。通过主动上门联系客户、酌情让利、适当提前储备轮换等措施，加快粮食销售出库力度，及时腾并仓容，提高仓房利用率。
（二）想方设法助增收
从减轻农民因灾损失，解决农民售粮需求出发，发挥主渠道作用，采取多种措施组织入市收购，想方设法缓解农民卖粮难。一是符合国家标准的小麦按托市价敞开收购。全区10个托市库点严格执行国家粮食收购政策，坚持明码标价，依质论价，凡符合托市质量的小麦做到应收尽收。托市库点均装备“一卡通”系统，规范收购，方便结算。二是谋划不符合国家标准粮食的收购措施。积极联系粮食加工企业，寻找销路帮助农民解决不合格粮出路，为种粮大户拓展销售渠道，实施点对点帮助销售超标小麦。同时，自6月16日起启动市场化收购，根据市场的价格和质量要求随行就市组织收购。三是优化为农服务措施。指导农户通过风扬处理、鼓风机处理、过筛处理等方法降低不完善粒比例。组织黄珏、公道烘干机满负荷工作，并在收购现场提供茶水、常备药物、整晒场地等服务，让农民满意售粮。
三、突出监管保障，构筑粮食市场“新面子”
（一）严格抓好收购资格核查。本着“有证必查、查必过细、查必彻底”的原则，严格抓好收保人员的资质管理，严格抓好仓库质量管理，严格抓好粮食检验仪器配备使用，对全区15家持证单位逐一开展资格核查，全部能够符合年审要求。
（二）切实履行依法管粮职责。今年以来，我局认真履行监督检查职责，有针对性地组织检查粮食收储企业近40个次。夏粮收购期间，重点对坑农、害农损害种粮农民利益的行为给予严厉打击，除正常的市场巡查外，畅通投诉举报渠道，及时处理回复群众的咨询、投诉，全区粮食流通市场秩序良好。
（三）广泛宣传粮食法规政策。充分利用网络、报刊、广播电视等媒体宣传《粮食流通管理条例》，印发涉粮政策法规资料1000余份，统一制作宣传材料张贴于库点醒目处，热忱接待群众咨询，做到政策公开、流程公开。同时，邀请专家举办托市收购“一卡通”系统业务培训班，全面提升业务技能。
四、突出项目建设，打造“粮安工程”新基石
（一）加快智能化粮库建设。进一步深化“互联网+粮库”模式，在邗江中心粮库打造首个区内智能化粮库，建成后将涵盖粮库业务管理信息化、粮库作业自动化、粮库仓储智能化、粮食安防监控智能化等子系统，确保全方位网络化管理。目前，该工程招标已结束，即将施工。
（二）加快烘干项目建设。今年来，我局将在公道中心库和汊河粮管所建设烘干房项目纳入重要日程。目前，公道日处理能力200吨的烘干房项目已竣工投入使用，运行良好。汊河日处理能力200吨的烘干房项目亦全力推进，现处于项目规划、图纸设计阶段。夏收期间，公道和黄珏的两组烘干设备满负荷运转，帮助农户解决实际困难。
另外，新瑞丰商厦复建工程目前主体已封顶，正在进行墙体建设。
五、突出产业转型，开启粮食机械新时代
（一）坚持科技创新，打造民族品牌。目前，业内龙头企业牧羊有限公司已瞄准技术领先，推动向研发型公司、技术型公司转型。第一，坚持每年将不少于主营收入的5%用于研发投入，打造“牧羊产品，全球设计”的研发格局。下一步，还将在美国成立膨化机研究所。第二，依托研究基地平台，深化科研院、高校合作，形成产品转化快速通道。第三，持续推进精益生产，力求“牧羊产品必是精品”。第四，推进标准化、模块化工作。今年，牧羊推出了首个样板“智能化饲料厂”，开启饲料机械的“智能制造”时代。
（二）紧扣四大策略，实现三大延伸。2016年，迈安德紧扣市场拓展、标准化、准时交付、优化创新四大策略性议题，着力向3个方面延伸。一是向市场的深度延伸，在为客户提供自动化成套装备同时，提供基于互联网+的智能化信息管理系统；二是向市场的广度延伸，拓展环保污水处理市场；三是国际市场延伸，加大国际化人才的聘用和培育力度。
六、突出教育引导，树立粮食系统新形象
（一）开展“两学一做”，强化作风建设。党的“两学一做”教育实践活动以来，先后组织开展了两次专家讲学，两次讨论座谈，开展了“清风伴我行”廉政之旅，每月组织集中学习，观看优秀电教片、廉政警示片，深化党风廉政建设，提升队伍廉洁意识、党性意识、宗旨意识。
（二）签订“两书一承诺”，打造“廉洁邗粮”。为深入推进党风廉政建设，落实“一岗双责”，打造“廉洁邗粮”，我局班子成员及全体党员签订了“两书一承诺”（党风廉政建设责任书、“一岗双责”责任书和廉洁自律承诺书），层层传导压力、层层落实责任，强化刚性约束，营造风清气正的软环境。
邗江粮食局
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